Op 18 september 2023 opent de tweede ronde van de DUMAVA-subsidieregeling. Deze regeling komt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet in de kosten om te verduurzamen. In deze blog vertel ik je over de DUMAVA-regeling en de belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige ronde. Tot slot blik ik vooruit op de toekomst van deze regeling.
Let op: vanaf 4 september kun je je aanvraag klaarzetten in het digitale portal van RVO. In de eerste ronde was het budget de eerste dag al op. Zorg daarom dat je direct op 18 september een aanvraag indient.
Maximaal drie maatregelen of een integraal verduurzamingsproject
Eigenaren van maatschappelijk vastgoed kunnen DUMAVA-subsidie aanvragen voor maximaal drie maatregelen uit de maatregelenlijst. Ook kunnen ze kiezen voor een integraal project, waarin een gebouw vergaand wordt verduurzaamd. De subsidie bedraagt 30% van de investeringskosten. In de eerste ronde was de pot op de eerste dag al leeg, dus wie een aanvraag wil doen moet er snel bij zijn.
Nieuwe doelgroepen voor Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) in 2023
In de eerste ronde in 2022 konden onder andere eigenaren van overheidsgebouwen, scholen, zorggebouwen en culturele en religieuze gebouwen een aanvraag voor DUMAVA doen. In 2023 komen daar scouting, muziekverenigingen en muziekstichtingen bij. Sportverenigingen blijven uitgesloten van deze regeling, omdat zij gebruik kunnen maken van de BOSA-regeling. Een sporthal in eigendom van een gemeente, komt wel in aanmerking.
Uitsluiting inkomsten- of vennootschapsbelastingplichtige organisaties
Wat ook niet verandert, is de uitsluiting van organisaties die inkomsten- of vennootschapsbelastingplichtig zijn. Dit betekent dat bijvoorbeeld fysio- en tandartspraktijken vaak niet in aanmerking komen. Deze keuze is gemaakt, omdat dit type organisaties ook EIA (Energie Investerings Aftrek) kan aanvragen. Een EIA-aanvraag heeft echter weinig zin als geen of nauwelijks winst wordt gemaakt. Hiermee valt een doelgroep helaas buiten de boot bij de verschillende regelingen.
DUMAVA Maatregelenlijst nauwelijks veranderd
Als je 1, 2 of 3 maatregelen uitvoert, komen alleen maatregelen op de DUMAVA-maatregelenlijst in aanmerking. De maatregelenlijst uit de eerste ronde is grotendeels gelijk gebleven; slechts details zijn aangepast. Op de lijst staan onder andere maatregelen als groene daken en gevels, HR-glas, isolatie van dak, gevel, spouw en vloer, warmtepompen, koude- en warmteterugwinning, energieverbruiksmanager en energieopslag.
Zonnepanelen komen alleen in aanmerking in combinatie met energie-opslag of dakisolatie. Dit laatste heeft als risico dat onnodig een opslagsysteem wordt aangeschaft of een goed geïsoleerd dak nog een beetje extra wordt geïsoleerd om subsidie op de zonnepanelen te krijgen. Zonnepanelen zijn ook zonder subsidie al een prima investering die zich binnen enkele jaren terugverdient.
Op de DUMAVA-maatregelenlijst staan ook maatregelen die soms verplicht zijn. Zo is ledverlichting een Erkende Maatregel. Deze maatregel komt alleen in aanmerking voor DUMAVA als de Erkende Maatregel niet geldt voor de organisatie. Dat is het geval als het energieverbruik lager is dan 50.000 kWh of 25.000 m3 aardgas per jaar of als niet wordt voldaan aan de randvoorwaarden van de Erkende Maatregel.
Extra subsidie bij verbouwing naar renovatiestandaard
In de eerste ronde was het al mogelijk om subsidie aan te vragen voor een integraal project. Voor toekenning van een integraal project zijn minimaal 3 labelstappen nodig en moet het gebouw op minimaal energielabel B uitkomen. Alternatieven zijn het behalen van een BREEAM-certificaat met een minimale score van 55% op het aspect ‘Asset’ of een score van minimaal 7,0 in GPR-gebouw.
Nieuw in 2023 is de mogelijkheid om een hogere subsidie aan te vragen (35% in plaats van 30%) als het gebouw wordt gerenoveerd naar de renovatiestandaard. De renovatiestandaard is een vrijwillige richtlijn voor de energieprestatie van utiliteitsgebouwen. Na 2030 wordt een verplichte eindnorm bepaald waaraan gebouwen moeten voldoen in 2050.
Als je vóór 2030 gaat verbouwen, is het verstandig om alvast te voldoen aan de eindnorm, zodat niet nog een volgende renovatie noodzakelijk is voor 2050. De renovatiestandaard biedt houvast zolang de eindnorm nog niet definitief is. Een gebouw dat aan de renovatiestandaard voldoet is energiezuinig genoeg tot 2050.
Schotten tussen de budgetten
Bij de eerste ronde zijn een aantal hele grote aanvragen toegekend, waarvan een flink deel al lang in de planning stonden. Hierdoor vielen veel kleine aanvragen af. Dit zijn de projecten die zonder subsidie meestal niet doorgaan, omdat dit soort organisaties vaak moeite hebben om financiering van verduurzaming rond te krijgen. Daarom zijn we blij dat er nu schotten worden aangebracht in de regeling. Er is € 123,5 miljoen gereserveerd voor aanvragen van € 500.000 en meer en € 66,5 miljoen voor aanvragen onder de € 500.000.
Grootste aanvragen meeste budget
De nieuwe schotten lossen het probleem slechts gedeeltelijk op. Nog steeds gaat het grootste deel van het budget naar de grootste aanvragen. En de grens van € 500.000 is ook al een heel hoog bedrag. Kleine organisaties blijven daar flink onder, zeker als zij kiezen voor het uitvoeren van 1, 2 of 3 maatregelen. De kans bestaat dus nog steeds dat het budget grotendeels opgaat aan grote projecten die al lang gepland waren en zonder subsidie ook wel doorgaan.
Minimale investeringskosten
Bij uitvoering van 1, 2 of 3 maatregelen zijn de minimale projectkosten €16.666 om een aanvraag te kunnen doen. Voor een integraal project ligt de minimale investering op € 83.333 of op € 71.429 als de renovatiestandaard wordt gehaald. Deze minimumbedragen hebben als gevolg dat kleine organisaties lang niet altijd in aanmerking komen. Een kleine huisartspraktijk die het dak isoleert, zal bijvoorbeeld niet snel boven de drempels uitkomen.
Dumava maar 1 keer per gebouw aanvragen
Een gebouweigenaar kan voor meerdere gebouwen subsidie aanvragen. Voor elk gebouw is een aparte aanvraag nodig. Let op: het is slechts 1 maal mogelijk om subsidie aan te vragen voor een gebouw. Heb je vorig jaar al subsidie toegekend gekregen voor een gebouw? Dan kom je nu niet meer in aanmerking voor dat gebouw.
Het is nog onbekend of deze regel ook komende jaren blijft gelden. Als je nu voor een kleine maatregel een aanvraag doet, loop je dus het risico dat je over een paar jaar geen aanvraag meer kan doen voor een duurdere maatregel of renovatie.
CO2-routekaart als onderdeel van de DUMAVA subsidieaanvraag
Bij de aanvraag moet een energieadvies meegestuurd worden. In veel branches, zoals zorg en overheid, stellen vastgoedeigenaren CO2-routekaarten op. Een CO2-routekaart is een prima voorbereiding op de DUMAVA-aanvraag.
Als je voor een integraal project gaat, dan heb je naast de routekaart ook een huidig en verwacht energielabel nodig, of een BREEAM of GPR-gebouw score.
Als je voor losse maatregelen kiest, dan zijn enkele aanvullingen bij de routekaart nodig. Zo moeten de energieverbruiksgegevens van de afgelopen drie jaren worden vermeld en moet een energiebalans opgesteld worden voor gebouwen met een energiegebruik van meer dan 25.000 m3 aardgas of meer dan 50.000 kWh elektriciteit per jaar. Voor zorg maakten mijn collega’s een format waarin je de aanvullingen eenvoudig op een rijtje zet.
De toekomst van DUMAVA
Vanaf 2024 keert de regeling jaarlijks terug. Tot 2030 is het totale budget € 1,9 miljard. Als het niet lukt om voor 18 september een aanvraag in te dienen volgen dus nog meerdere kansen voor een aanvraag. De verwachting is dat de regeling vanaf 2024 flink op de schop gaat. Zo kan het zijn dat maatregelen die nu nog in aanmerking komen, straks niet meer op de lijst staan. Dit zullen vooral maatregelen zijn die zich ook zonder subsidie prima terugverdienen. Vanaf 2024 zet de regeling vooral stevig in op het behalen van de renovatiestandaard is de verwachting.
Aan de slag met DUMAVA
Weet je nu al wat je van plan bent, heb je een goede indicatie van de kosten, heb je een goede routekaart of een energiescan en wil je de maatregelen binnen twee jaar uitvoeren? Vraag dan op 18 september de subsidie aan.
Zijn je plannen nog niet uitgewerkt? Wacht dan op een volgende ronde. Je kunt nu al beginnen met de voorbereidingen op die volgende ronde, door een energiescan uit te voeren en/of een routekaart op te stellen.
Aanvragen kunnen vanaf 4 september klaargezet worden in het digitale portal van RVO. In de eerste ronde was het budget de eerste dag al op. Zorg daarom dat je direct op 18 september een aanvraag indient. Doe dit voor 24.00 uur, want als het budget wordt overschreden, dan wordt geloot onder alle ingediende aanvragen die dag.
Verder lezen over de DUMAVA-subsidieregeling
- Bekijk de volledige regeling met alle voorwaarden en de maatregelenlijst (RVO).
- Op de website van Expertisecentrum Verduurzaming Zorg is meer te lezen over de DUMAVA-aanvraag in combinatie met een CO2-routekaart. Geschreven voor zorg, maar ook voor andere organisaties bruikbaar.
Over mij
Ik werk vijftien jaar bij Stichting Stimular. Als duurzaamheidscoach voor bedrijven help ik veel bedrijven met het aanvragen van subsidies. Namens het Ontzorgingsprogramma Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed van provincie Zuid-Holland ondersteun ik scholen en gemeenten met het opstellen van routekaarten voor het verduurzamen van het vastgoed. Ook help ik hen bij de aanvraag van subsidies, waaronder de DUMAVA-subsidie.
